温州打出转型升级“组合拳”

来源:2020-06-27 19:51:28

【每日科技网】

  今年5月19日,随着省委常委、温州市委书记陈一新一声开工令,通用航空基地正式启动建设。在温州,通用航空产业正蓄势待“飞”,通用航空市场成为不少温商投资的新领域。

  通用航空产业的从无到有、从萌芽到壮大,正是温州这两年产业转型升级的一大缩影。

  前些年,温州传统产业的发展之困摆在眼前、不容忽视:面对宏观经济向下压力、要素制约趋紧和外部市场多变的当下,“低小散”产业弊端尽显。全市15.7万家工业企业中,大型企业只有41家,中型企业540家,其余99.6%都是小微企业,截至去年超千亿元产业集群仅有电气产业。

  破转型之题,实属不易,却迫在眉睫。无论是温州市委市政府,还是诸多企业,共识已然形成:在步入发展新常态的当下,低小散粗放型发展模式已没有前途,救赎的唯一办法,就是转型升级。

  转型是一次凤凰涅槃,重在路径选择。

  两年来,温州市委市政府打出转型升级“组合拳”,着力引导企业破除传统路径依赖,进入转型升级“正轨”——

  痛下决心,淘汰落后。温州市痛下决心以环境保护倒逼,整治关停小化工、小电镀、小熔炼这种以牺牲环境为代价,又没有创造多少税收的高耗能企业。截至目前,温州市淘汰落后产能企业占全省近1/3。

  与此同时,温州市通过要素市场化配置改革,启动亩产效益综合评价,对全市各类工业企业按照不同行业进行考核分类排位,并与财政扶持、税收减免、有序用电、资源价格等挂钩,倒逼企业变粗放低效发展为高效集约发展。

  转型路上,打造成长性小微企业的创业创新平台,是温州的一大特色招数。

  针对70%以上小微企业无自有厂房的实际,温州市将小微企业创业园作为大众创业、万众创新的战略举措,计划投资450亿元用3年时间建设104个2400万平方米的小微企业园,目前已竣工18个、完工面积202万平方米,在建63个、建筑面积960万平方米,为科技型、成长型中小企业打造“梦工厂”。

  与此同时,“四换三名”“三转一市”的步伐正越来越快,助推企业做大做强。有数据显示,“机器换人”企业覆盖面达28%,高于全省7个百分点。这两年,“个转企”“小升规”“企转股”均居全省第一;政策引导不断释放大红利。当前,新增产值超10亿元企业6家、超亿元企业46家。

  企业不断成长,“科技”与“电商”是助推企业转型的一对“隐形翅膀”。

  以科技人才为例,温州市引进中科院生材所、激光与光电产业联合研究院、系统流程装备研究院、北航温州研究院、中津先进科技研究院等一批高水平研究团队。而网络经济成为温州“一号新产业”,实现爆发式增长,去年全市网络零售额和居民网络消费额均居全省第三。

  一头是科技创新驱动的牵引,一头是“互联网+”时代的引领,温州抢抓契机、酝酿动力,努力让经济发展方式转变的步子愈来愈坚实。

  两年来,“五一〇”产业培育提升工程的实施,为温州产业转型明确了清晰方向。

  电气、鞋业、服装、汽摩配、泵阀五大支柱产业率先发力,吹响了转型升级的集结号。温州市政府规划出台三年行动计划和专项扶持政策,聚焦问题、瞄准靶心、精准发力推动五大支柱产业发展。各级政府相继强化产业聚集基地、区域品牌战略等政策扶助手段,力推传统产业就地升级。

  政策叠加效应转化为企业转型升级的强大动力。传统产业正努力走出同质化竞争的红海:皮鞋服装设计引进3D技术实现高端定制,传统电气联姻物联网实现智慧化;泵阀汽配企业向大专院校购买专利技术谋求产品高精尖……

  温州制造变温州“智造”,温州市把发展时尚产业作为传统产业转型升级的最佳途径,谋划实施“时尚新天地”、时尚商圈、时尚街区、时尚小镇等平台项目,向着“时尚之都”迈进。

  也正是在这两年,温州市在做减法盘活存量的同时,通过做加法,扩大增量。全市实施“温州赶超发展三年超万亿投资计划”,大力推进工业强市、工业强县和工业强镇建设,近两年限上工业性投资和技改投资增幅均居全省第一;今年1至6月限上工业性投资增幅高全省平均水平10.6个百分点,居全省第一。

  统计数据显示,上半年温州市规上工业企业高新技术产业、装备制造业、战略新兴产业增加值增长速度均超过8%,均高出全省平均增速。

  “产值规模增长的背后,是产业结构的调整、质量效益的提升。”温州大学教授胡振华认为,经过几年的大浪淘沙和政府引导,温州经济增长动力开始从依靠低价和数量增长型的“规模红利”,转向以内涵提升为主、质量增长型的“生产率红利”。

  百姓感受

  马瑞德(鞋企私营企业主):以前同行聚在一起更多会谈论扩建新厂房,引进多少条流水线,新招了多少工人,现在更多在讲如何技改,研发和引进高科技人才,大家很清楚,目前的形势下,如果不在提升产品附加值下点真功夫,很快就会被淘汰出局。

  黄明锋(服装设计师):要实现温州经济转型升级和发展的双赢,没有一种担当,没有一种自信,没有一种执政智慧难以做到。这几年温州各级党委政府在扶持实体经济和促转型中,确实花了不少心,决心也很大,特别是通过下派驻企服务员和外派招商专员,让我们看到这种担当和自信。

  杨晓飞(自由职业者):温州经济正处于转型升级的阵痛期,只要能换来趋向好转的经济结构,换来群众拥护的优美环境,换来未来经济竞争力,所有的阵痛与付出都会有回报。

  破题典型

  科技创新: 好风凭借力

  来看这样一个排名变化:

  2012年,温州科技进步综合评价居全省末位;2014年,温州这一项排名从全省末位升至第4位,温州还荣获“全国科技进步先进市”称号。

  温州逆袭,是怎样实现的

  产品展示厅,是观察制造业发展水平的最好窗口,也是解码这一变化的最好场所。在位于永嘉乌牛工业区的温州佳凯实业公司的新产品展示厅里,形形色色琳琅满目的金属餐盘样品多达上千种,外观图案设计之精美,表面色彩处理之艳丽,让人目不暇接。

  这家企业前身主要是生产刀叉的传统产品,因为产能过剩,行业内相互压价几乎无利可图,公司转型生产金属餐盘,聘请国内一流的设计师,研发出200多项外观专利,产品远销中东十几个国家,年产值达3000多万美元。“接下来要开拓欧美市场,让欧美最高档餐厅里的设备都有温州制造。”公司董事长金国胜自信地说道。

  让创新成为发展“新常态”,温州正抛起一股科技创新的浪潮。这两年,温州市深入实施创新驱动发展战略,通过建设科技企业孵化器、推进企业研发机构建设、实施扶工科技特派员制度等一系列举措,加速培育科技型中小微企业。

  与此同时,各级政府还运用科技投入的杠杆作用,带动全社会投身科技创新。统计数据显示,去年温州市科技研发经费支出、财政科技支出、研发人员数增速分别居全省第一、第二、第三。

  如今,在温州市,依靠科技创新开拓市场蓝海的企业不胜枚举。你或许意想不到,苹果手机精致的包装盒,全部出自瑞安一家名为“中科包装”的企业。

  “创业之初,同期其他搞机械的工厂都是直接仿制美国、德国的机器,我们就想搞自主创新。”浙江中科包装机械有限公司董事长余培宽说道,“我们专门成立了由10来人组成的团队搞研发。不到1000平方米的小工厂,试制车间就占去了五六百平方米。”

  正是通过科技创新,越来越多的温州企业最终赢得市场的话语权。

  “创新雁阵”助推经济转型升级。统计数据显示,今年上半年,温州市高新技术产业增加值增速8%,超过全省平均增速0.8个百分点。

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